ОПЕРАЦИЯ ПО ДЕКОРРУПИЗАЦИИ сферы ЖКХ. Часть 2. Журналистское расследование

Не так давно была опубликована первая часть статьи «Операция по декоррупизации сферы ЖКХ», в которой была вскрыта неблаговидная деятельность управляющей организации (УО) ООО «РЭК»/«Милана» под  управлением директора и единственного учредителя В.В. Стародубцева, при этом нами были использованы данные бухгалтерской отчетности этих юридических лиц по итогам работы за 2020 год. В настоящее время ООО «РЭК»/«Милана» разместило на своем сайте отчетность о деятельности за 2021 год, в которой также содержится множество противоречий, направленных на нарушение прав и интересов собственников помещений в многоквартирных домах, а также усматривается исчезновение из поля зрения собственников 16 миллионов рублей денежных средств, неиспользованных на конец 2020 года.

Первая часть статьи получила живой и массовый отклик собственников помещений МКД, после ее выхода в редакцию приходили, звонили, писали самые разные собственники (от рабочих и пенсионеров до  руководителей, в том числе управлявших городом), души которых были переполнены гневом на коммунальный беспредел, допускаемый из-за преступного попустительства отдельных государственных служащих и органов местного самоуправления. Дополнительно нам также преподносили ошеломляющие факты. На некоторых домах решением общего собрания понизили тарифы на ремонт и содержание.

К сожалению, отклики органов местного самоуправления Волгодонска и министерства ЖКХ  области содержали изрядную долю инсинуаций, что может свидетельствовать о том, что они остаются «одною веревкой связанные», о чем мы подробно расскажем вам в следующих выпусках.         

Очень конструктивно откликнулся на статью Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Государственной Думы РФ, в лице депутата Госдумы Виталия Васильевича Кушнарева, который отметил, что «изложенные предложения являются актуальными» и в качестве «законодательной инициативы будут вынесены на рассмотрение Комитета Госдумы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству».

К сожалению, Государственные органы надзора и орган местного самоуправления вопиющие факты нарушений в сфере ЖКХ в городе Волгодонске обходят глухим молчанием. Чего-то ждут. Может всплеска народного гнева? Так как известно: «русские долго запрягают…», а потом будет поздно, начнут, как в 1905 году, жечь усадьбы.

Внимание! Мы на примере двух конкретных предприятий вскрыли схему манипуляции деньгами собственников, но этот механизм используется не только ООО «РЭК»/»Милана». Описанная ситуация, к сожалению, характерна для всей сферы управления многоквартирными домами по всей стране, и чтобы бороться с жуликами от ЖКХ важно знать и понимать, каким образом нас с вами обманывают. С большой долей вероятности описанные ниже приемы и схемы могут использоваться и на вашем доме.

Анализ деятельности ООО «РЭК»/«Милана» за 2021 год

На самом деле заголовок отражает анализ человеческой деятельности, т.е.  деятельности директора  этих предприятий  В.В. Стародубцева. Ведь УО – это не что-то абстрактное, а конкретная организованная группа лиц, действия которой направляет директор в нужное ему русло.

Для упрощения восприятия, в основном,  будем оперировать объединенными цифрами по «РЭК»/«Милана», поскольку фактически это зависимые юрлица, которые работают в одних и тех же помещениях, имеют одну диспетчерскую, технические службы, одного и того же директора-учредителя и т.д.

Что мы имеем по итогам 2021 года:

1.             Выручка за 2021 год составила по РЭК/Милана  всего   72,810 млн. рублей, (в том числе 42,315 по ООО «Милана» и 32,679 по ООО «РЭК»). На содержание 54,6 млн., текущий  ремонт 18,2 млн.

 Чистая прибыль по «РЭК» 1,796 млн. рублей, по «Милане» убыток 27 тыс. рублей.

2.             Фонд заработной платы (ФЗП) технических работников составил 24,745 млн. рублей, (в т.ч.  13,720 по «Милане»  и 11,030 по «РЭК»).

Выручка ООО «Милана» выше на 30% от выручки «РЭК», а фонд зарплаты по «Милане» выше всего лишь на 20 %, что может свидетельствовать о вольном манипулировании деньгами собственников, т.е. фонд оплаты труда расходуют   за работу в другом месте.

Расходы и услуги по управлению МКД (так зашифрован фонд заработной платы административного персонала) составил 12,678 млн. рублей.

Всего ФЗП по «РЭК»/«Милана» с налогами составил 37,4 млн. рублей в год.

И, несмотря на заявленную в «ГИС-ЖКХ» численность сотрудников в 104 человека, фактически в обоих УО  «трудится» всего около 50 чел., при этом они, по просочившейся информации, числятся в обеих УО одновременно, из-за чего и получается 104 чел. Две зарплаты получает и директор Стародубцев. При уменьшении ФЗП на сумму пенсионных и страховых отчислений (до 13890 руб. один тариф — 30,2 % а свыше другой-15,2%), получаем сумму начисляемой заработной платы в размере 31,3 млн. рублей. Разделив ее на 50 сотрудников и на 12 месяцев, узнаем среднюю зарплату одного сотрудника в месяц  — 52 228 рублей! А в размещаемых на интернет — ресурсах вакансиях «РЭК»/«Милана» предлагаются зарплаты 15-20 тысяч рублей в месяц. Получается, трудягам начисляются одни суммы, а на расходы списываются другие! Делается это для того, чтобы производить полную зачистку вносимых гражданами денег. Кроме того, в отчетах по домам указаны разные фонды оплаты труда. Для чего это сделано, если один и тот же условный электрик или три сантехника с неизменной зарплатой обслуживают все дома?

При этом не забываем еще и выводимые на чистую прибыль предприятий суммы в размере от 2 до 6 млн. рублей в год. При таком раскладе собственники никогда не дождутся от «РЭК»/«Милана» вложений  материальных ресурсов, в свои ветшающие дома, из вносимых ими средств на содержание и текущий ремонт. Оставляем читателю-собственнику право самостоятельно дать оценку вышеприведенным манипуляциям с его деньгами.

3.             Обязательные платежи сторонним организациям: Содержание лифтов 4,0 млн. рублей, СОИД 5,44 млн.  рублей; прочие 3,89 млн. руб.

Итого: 13,33 млн. рублей;

Другие расходы: материальные, мероприятия по COVID-19, промывка, транспорт, дезинфекция, оплата председателю, связь, налог на содержание жилья – 4,143 млн. рублей.

Всего расходов: 17,47 млн. руб.

4.             Расходы по статье рентабельность, т.е. списание средств на прибыль составили 1,954 млн. рублей, в т.ч. 1,184 по «Милане» (и это несмотря на убытки) и 0,77 по «РЭК».

Всего на расходы по статье «содержание» отнесено: 37,4+17,47+1,954=56,82 млн. рублей.

В отчетах «РЭК»/«Милана» это грозно называется: ВЫПОЛНЕННЫЕ РАБОТЫ. А фактически за 56,8 миллионов рублей средств, сданных на «содержание имущества» в год, нам по графику мыли подъезды,  перечисляли наши деньги за СОИД и за лифты. Фактически все средства (за исключением содержания лифтов, СОИД и уборки подъездов) в размере около 45 млн. руб. ушли на заработную плату и содержание лиц (юридических и физических), которых на домах видели очень редко или вообще не видели, и ни одного миллиона рублей материальных ресурсов не вложено в восстановление наших ветшающих домов.

Кроме того фактические расходы на «содержание» (56,8) превысили норматив на содержание (54,6 млн.р.) в связи с чем непонятно, за счет каких статей перекрыт перерасход средств. За счет текущего ремонта?

В то время как в силу Постановления Правительства РФ № 290 (см. часть 1 расследования) УО обязаны на эти деньги содержать дома в надлежащем состоянии — т.е. вкладывать материальные ресурсы в дома, чтобы они не ветшали. А при такой отчетности получается, что собственники квартир содержат паразитов.

Между тем, смета затрат, опубликованная ООО «Милана», не подразумевает, что все получаемые ООО «РЭК»/«Милана» деньги должны использоваться только на выплату зарплат и содержание персонала (См. Рис.1).

А дальше вообще начинается мутная вода… В соответствии с Упрощенной бухгалтерской отчетностью по ООО «РЭК»/«Милана» на 31 декабря  2021 года:

а)  ООО «Милана» отчиталось с убытком в 27 т. рублей (в 2020 году чистая прибыль 1,665 млн. руб.); в строке Актива «Денежные средства и денежные эквиваленты»  на отчетную дату числится 693 тысячи рублей (на 31 декабря 2020 года числилось 1,001 млн. рублей);

Сколько там числится денег, а сколько эквивалентов — одному богу известно, но Кредиторская задолженность ООО «Милана» на 31 декабря 2021 года составила 13,809 млн. рублей.

По году ООО «Милана» отчиталось с убытком, в то же время на его прибыль списано 1,184 млн. рублей, т.е. получается, что несмотря на убытки значительные деньги собственников выведены на прибыль, т.е. в личное распоряжение учредителя. Хотя бы убытки из своей прибыли покрыл.

б)  ООО «РЭК» вывело на чистую прибыль 0,77 млн. рублей (за 2020 год чистая прибыль 2,652 млн. руб.), а в строке Актива «Денежные средства и денежные эквиваленты»  на отчетную дату числится 5,840 млн. рублей (на 31 декабря 2020 года числилось 9,731 млн. рублей), т.е. получается, что деньги хранятся в ООО «РЭК», а расходы относятся в ООО «Милана».

Кредиторская задолженность ООО «РЭК» составила 17,160 млн. рублей.

Простейший анализ вызывает много вопросов к директору В.В. Стародубцеву и показывает, что реальные деньги собственников куда-то бесследно уходят, остаются только пугающие строчки баланса в виде суммарной кредиторской задолженности, в размере 30 миллионов 969 рублей. Полагаем, что директор Стародубцев ищет пути и готовит ООО «Милана» к банкротству.

 А как Вы думаете, уважаемые читатели, на чьи плечи лягут результаты мудрого хозяйствования неоднократного директора В.В. Стародубцева…?

Кроме того, из отчетов по домам почему-то пропали сведения о задолженности «РЭК»/«Милана» перед собственниками за неиспользованные денежные средства по статье «Текущий ремонт» на 31 декабря 2020 года в размере 16, 256 млн. рублей.

Вызывает много вопросов также диспропорция между финансовыми показателями «РЭК» и «Милана»: почему-то всегда получается, что  при меньших на 30% поступлениях, в ООО «РЭК» больше средств выводится на чистую прибыль, больше денег числится на остатках???

Полагаем, что при таких диспропорциях собственники помещений,  обслуживаемых ООО «Милана», содержат собственников помещений, обслуживаемых ООО «РЭК», поскольку единственный распорядитель  финансов В.В. Стародубцев, очевидно, относит расходы одного юрлица на другое, т.е. манипулирует средствами собственников.

Большинство людей не поймут, что подразумевается под термином «РЕНТАБЕЛЬНОСТЬ». В данном случае это не стандартный экономический термин, а придуманные В.В.Стародубцевым форма и размер (0,57 руб. с 1 м.кв.) для взимания денег собственников на прибыль собственных предприятий. Согласовывают их председатели советов домов (см. Смету затрат на стр.1). Именно по этой причине нельзя делегировать полномочия общего собрания совету дома и председателю.

Есть и отдельные примеры подобных нарушений. Так, на  доме по ул. 30 лет Победы, 4 ООО «Милана» отнесло на статью «Текущий ремонт» (т.е. за счет собственников) сумму в размере 866 тысяч рублей. Эту сумму в соответствии с решением суда по делу № А53-20083/18 ООО «Милана» обязано отнести себе на статью своих доходов «рентабельность», поскольку Арбитражный  суд Ростовской области обязал ООО «Милана» восстановить разрушенную им систему приточно-вытяжной вентиляции на доме. И если числящаяся старшей на доме  С.Н. Тарасова (собрания о ее избрании Председателем совета дома не проводилось) подпишет В.В. Стародубцеву Акты о включении этих работ в текущий ремонт так же, как она это сделала по ремонту торцевой стены, которая разрушена потому, что Стародубцев в течение 5 лет не следил за стояком водопровода, значит, это будет предательство интересов дома. Необходимо наконец-то избрать честного председателя совета дома.

Если бы работало ТСЖ, то как минимум 1,5 – 1,7 млн. рублей на доме № 4 остались бы  в виде материальных вложений, а в случае УО Стародубцева, где расходы на дом (единицу площади)  ниже в десятки раз,  имеет место  потрошение всех денежных средств, поступающих от собственников. Аналогично и по другим домам.

Анализ показывает, что в наших управляющих организациях начался шабаш с трясучкой. И сейчас, даже если всем вместе перестать вносить туда деньги на ремонт и содержание, придет Арбитражный управляющий и взыщет с собственников с помощью судебных приставов до даты написания Протокола о переизбрании управляющей организации все бремя до копейки. А что будет с нашим общим имуществом, спросите Вы? Как и прежде, оно будет ветшать и разрушаться.

И что остается обремененным законом собственникам? А остается известный лозунг из бессмертного романа Ильфа и Петрова «Двенадцать стульев»: «Дело помощи утопающим — дело рук самих утопающих». К слову, этот лозунг является пародией на известную цитату учителя и вождя мирового пролетариата Карла Маркса: «освобождение рабочих должно быть делом самих рабочих», так что за работу, товарищи.

В качестве оружия самообороны вам в руки Жилищный Кодекс РФ и  статья 14 Гражданского Кодекса РФ «Самозащита гражданских прав»: «Допускается самозащита гражданских прав. Способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения». А пока погружаемся.

Защита гражданских прав и интересов

Защита прав и интересов — дорогое и хлопотное удовольствие, и не каждому под силу. Но, учитывая крайне бессовестное отношение к своим обязанностям директора и единственного учредителя ООО «РЭК»/«Милана» Стародубцева, собственники помещений в МКД № 4 вынуждены были организовать защиту  прав и интересов собственников дома. Реагировали на каждый случай протечки через кровлю, на каждый случай затопления помещений. К сожалению, учитывая, что затопления по затопленному и не отремонтированному  оценивается как одно затопление, количество затоплений, предъявленных к возмещению, уменьшено примерно в 3 раза.

В итоге, начиная с 2013 года, по помещениям многоквартирного дома № 4 по ул. 30 лет Победы было вынесено на рассмотрение суда 94 факта затоплений,  по которым вынесено 72 судебных решения судов  различных инстанций, два рассматриваются; с ООО «Милана» было  взыскано (или взыскивается) 3 512 263 рубля убытков от затоплений, взыскано 1 508 373 рубля судебных расходов, потрачено  на поездки и участие в Арбитражном суде  288  рабочих дней, пробег автомобиля составил 139 000 км, расход на бензин составил 834 000 рублей.

Возникает вопрос: из каких средств директор Стародубцев оплачивает эти судебные издержки — из денег собственников квартир или из своей зарплаты, величина которой неизвестна? Самое интересное, что покрытие этих расходов  из денег собственников квалифицируется Уголовным Кодексом РФ как  растрата чужих средств. В связи с изложенным полагаем, что было бы справедливым, чтобы собственники помещений (квартир) при принятии решения об избрании управляющей организации назначали зарплату директору-учредителю не выше определенного процента от оплачиваемых средств на ремонт и содержание.

Для наглядности и анализа мы составили следующую таблицу (см. Рис.2).

Директор ООО «Милана» Стародубцев: когда вы прекратите затопления помещений дома № 4?

После первых судебных решений собственники МКД обратились в Прокуратуру города с жалобой на бездействие управляющей организации ООО «Милана» и ее директора и единственного учредителя В.В. Стародубцева с просьбой в порядке надзора отреагировать на нарушение прав собственников помещений и разрушение несущих конструкций дома. Прокуратура, как всегда, отреагировала отпиской, а помощник устно добавил: «вот будет 100 подтвержденных судебными решениями затоплений, т.е. установленный факт длительного бездействия УО, тогда и  обращайтесь».

И вот подтверждено, что МКД № 4 затапливался уже 94 раза!!! Но это еще не 100!!! Получается, что  обращаться пока нельзя , а когда дом рухнет, то уже и оснований для обращения не будет. Хорошая практика и, что самое интересное, Стародубцев ее быстро перехватил.

Давайте представим реакцию любого нормального человека на затопления его квартиры или помещения 94 раза подряд по вине некого господина-директора-учредителя управляющей организации ООО «Затопляйка»  Негодяя Негодяевича Затопляйкина, который за деньги и по договору обязался содержать  общее имущество, создавать благоприятные условия проживания гражданам РФ:

1-е затопление: неожиданно, ночью: собственник думает, глядя на стены, потолок и лужи на полу, как его затопило из сетей, обслуживаемых управляющей организацией: «да что же у него там происходит, отделку разрушил, мебель замочил, теперь ремонт делать; ночью снился плохой сон»; вызвал представителей УО, пришли, посмотрели, помолчали, ушли..; проконсультировался у юристов, суды дело хлопотное и опять же деньги нужны авансом около 60000 рублей, а где их взять? решил делать ремонт сам;

2-е затопление спустя 20 дней: «только закончили ремонт, ярость заливает разум, да что он там этот Негодяй Негодяевич Затопляйкин, одурел? Что он творит, этот негодяй? Опять ремонт, за чей счет? Надо куда-то жаловаться на него! Кажется, в городе есть Государственный инспектор Бондарчук, который представляет государственную Жилищную инспекцию; всю ночь снились плохие сны, почти не спал»; к юристам опять не пошел, денег нет, решил ремонтировать сам;

3-е затопление спустя 24 дня: «только закончили ремонт, опять затопило, заочно  оскорбительная тирада в адрес директора Негодяя Негодяевича, легкий шок от произошедшего, поход к нему на прием, чтобы посмотреть в его бесстыжие глаза, искренний гнев, ночью приснился кошмар, перестал платить за ремонт и содержание, поскольку не за что»; жена пилит; к юристам  не пошел, денег нет, решил ремонтировать сам;

4-е затопление спустя 19 дней: «только закончили ремонт и опять, шок, руки трясутся, заочно отборный русский  мат в адрес директора Негодяя Негодяевича Затопляйкина, пошел в УО и устроил скандал в его приемной; всю ночь снились кошмары, довел подлец; благо материалы с прошлого раза остались, в субботу начал затирать потеки»;

5-е затопление спустя 28 дней: «только закончили ремонт, затопило, Шок, трясет от бессильной злобы, опять ремонт, опять ущерб, жена кричит, что у всех мужики только у меня тютя…; поход к Государственному инспектору (инспектор разъяснил, что для обращения к нему надо написать заявление и передать начальнику Жилищной инспекции в Ростов-на-Дону, после того как он получит письмо обратно, он выедет на проверку); ночью кошмары, приснился директор Негодяй Негодяевич Затопляйкин в виде злобного  удава..»; опять ремонт;

6-е затопление спустя 27 дней: «только закончили ремонт и снова затопило, шок, тряска, трехэтажный мат в адрес Негодяя Негодяевича, жена грозит разводом… опять ремонт, опять нужны деньги на ремонт; пошел к юристу – тот попросил 30 тыс. рублей авансом и еще 30 тыс. рублей на экспертизу, гарантировали выиграть процесс и взыскать ущерб через 4-7 месяцев, если не будет обжалований, сказали, что в квартире пока делать ремонт нельзя, опять же гарантий того, что затоплений после обращения в суд не будет, никто не дал; живу как на пороховой бочке, ночью кошмары, в которых я гоняюсь с топором за скотиной Негодяем Негодяевичем;

наконец-то пришел инспектор, посмотрел и выдал вердикт: «ну затопило, но Дон же через вас не течет?», обещал рассмотреть вопрос и дать ответ по закону в месячный срок и ушел; от услуг юристов отказался, так как нет денег, жена требует сделать ремонт, да и инспектор обнадежил»; неожиданно помог сосед-предприниматель, одолжил деньги на ремонт;

7-е затопление спустя 31 день: «только закончил ремонт на заемные деньги,  затопило!!!!  шок, в адрес Негодяя Негодяевича исступленный мат с проклятьями, сплю плохо, кошмары постоянные, в которых меня преследует спрут из управляющей организации с мерзкой рожей ее директора-негодяя, проблема с деньгами, жена не разговаривает, дети плачут, стали плохо учиться; из-за нервозности появились проблемы на работе с начальством, обострилась язва желудка, которая осталась со студенческих лет, стал задумываться о том, что же у нас в стране происходит?? Почему так?

 Появилась ненависть ко всей вертикали государственной власти от Правительства РФ до уборщицы в Администрации города; по Конституции я вроде носитель суверенитета и государственной власти, а  в жизни получается никто; написал жалобу Главе города, пришел ответ: «квартир администрации в доме нет, вмешиваться в ваши договорные отношения не можем, идите в суд или переизберите УО»; но деваться некуда, дома свой «носитель власти» и требует; теща со своей пенсии дала деньги на ремонт, начал потихоньку расспрашивать у всех, что же за монстр такой нас обслуживает?»;

8-е затопление спустя 27 дней: «только закончил ремонт, слов нет, опять ЗАТОПИЛО, руки трясутся, язва болит, в голову лезут всякие мысли; взял на работе отгул и пошел к управляющей организации к 8:00; ровно  в 8:00 приехал Негодяй Негодяевич Затопляйкин, вальяжно прошел в офис, в 10:30 вышел и поехал, я за ним; он подъехал к администрации города, вошел в здание и час там провел, выйдя, поехал домой; на работу директор УО больше не приехал; поймал себя на мысли, а зачем ты за ним поехал, что ты хотел сделать и почему все время в голове крутятся какие-то мысли: Молотов, коктейль, в то же время пить не хотелось…?; отбросил черные мысли, попросил на работе аванс, купил стройматериалы и вечером начал ремонтировать; благо жена не мешала, молчала;

9-е затопление спустя 26 дней: «только закончил ремонт,  и опять затопило, вызывали скорую, снимали приступы боли, гипертония, очень плохо, жена подала заявление на развод с разделом имущества, впервые соседи стучали по радиатору так как жена скандалила, детки смотрят на меня обреченными глазками, что делать?; а ведь совсем недавно все было так хорошо, а все из-за этого проклятого Негодяя Негодяевича; начал очередной ремонт, опять помогла теща, только она и понимает; пошел на прием к Прокурору города, а там таких же как и я очередь из 110 человек, сдал жалобу»; мысли путаются от боли в желудке, надо искать деньги на ремонт и лекарства;

10-е затопление спустя 37 дней: «две недели как закончил ремонт, думал уже все хорошо, и опять этот проклятый гад и удав  Негодяй Негодяевич затопил, ну это же настоящий враг народа, ну почему нет Сталина на этого врага, осудили бы его тройкой, вывели за дом и шлепнули у стенки, как гниду, он же разрушает дом, вредит государству, он преступник, уничтожает генофонд страны и еще неизвестно, может быть, он даже вражеский диверсант и в булочную только на такси ездит?; сегодня первый раз потерял сознание, откачали с большим трудом, сказали, что второго раза у меня не будет, надо себя беречь и не принимать близко к сердцу подлости исходящие от негодяев;

пришел ответ из Прокуратуры, рекомендовали обращаться в суд за защитой нарушенных прав или переизбрать УО; подал иск в суд на издевательства Негодяя Негодяевича Затопляйкина, в первом же заседании судья Савюлькина устроила мне экзекуцию с муштровкой: встаньте, сядьте, встаньте, сядьте, встаньте, сядьте..; давление подскочило 190/99; негодяй Затопляйкин в суд не явился, судья отнеслась к  этому с пониманием и прокомментировала: «наверное, на аварии где-нибудь»; В суд больше не пойду; пошел пожаловаться к председателю совета дома, а она говорит, тебе что, делать нечего, ходишь кляузничаешь, я из-за таких как ты даже зарплату вовремя не могу получить и пошла в УО за зарплатой; пришел домой, плохо, отлежался и кое-как начал ремонт»;

11-е затопление спустя 27 дней: «только закончил ремонт…., как же земля может носить этого подлеца и врага народа, негодяя Негодяя Негодяевича, деньги собирает и ничего не делает, рожа бесстыжая, со свету сживает; в суде оформили развод, живем пока в одной квартире; в желудке режуще-колющие боли, питаться не могу, ослаб, давление зашкаливает; денег на ремонт нет, да и сил тоже; с работы уволили; ходить не могу, лежу и смотрю в потолок и шлю проклятья негодяю Негодяю, говорят, мысли материальны, надеюсь, что долетят куда надо и сделают свое дело; как говорится у Всевышнего «Да воздастся каждому по делам его»; пришло две повестки  в суд: одна по моей жалобе на негодяя Негодяя по затоплениям, а по второй негодяй Негодяй подал в суд иск о взыскании задолженности за ремонт и содержание общего имущества, в размере 36 тыс. рублей; ремонт не делаю сил нет, не здоровится;

12-е затопление спустя месяц: «опять затопило, в квартире сырость запах плесени; жена стала врагом, а мне все безразлично, жить уже не хочется; боли в желудке не проходят; ночью начались режуще-колющие боли, живот превратился в сплошную доску, дыхание перехватило, сердце  выпрыгивает из меня и темнота…»;

утром соседка, бывшая жена, нашла труп бывшего мужа, отца своих детей, который скончался в возрасте 44 года, а спустя время судья Савюлькина вынесла Определение о прекращении производства по делу за смертью истца.

Но впереди еще 82 затопления, сколько человек еще должно умереть!? Сила воздействия, внешнего негатива на человека, как в концлагере Освенцим, при работе машины с удушающими газами. Да и наша зависимость от беззакония «управляек», возглавляемых негодяями, напоминает концлагерные отношения, где директор управляющей организации начальник концлагеря — садист. И, наверное, если бы скончавшийся мужчина, пока еще были силы, имел право на восстание то, наверное, и сам бы не умер, и жизни других спас, но он честный, жил в рамках Закона и просто умер. Получается, что гражданская обязанность не выходить за рамки закона позволяет разным прохиндеям, плутам, мерзавцам, негодяям легко и безнаказанно нарушать закон, губить и калечить ни в чем не повинные души.

А ведь постоянные затопления — это в потенциале десятки жертв, ведь замачиваемые несущие конструкции дома утрачивают свои прочностные характеристики и в какой-то  момент произойдет обрушение дома со спящими жильцами и их детьми. А система вентиляции, входящая в систему жизнеобеспечения дома, вообще тихая штука. Ее не видно и не слышно, но люди заболевают болезнями органов дыхания, у них ослабевает иммунитет, и они тихо уходят из жизни, лишенные благоприятных и безопасных условий проживания.

Господин Стародубцев, вам это художественное повествование ничего не напоминает? Когда вы прекратите разрушать дом № 4 и другие?

И если кто-то думает, что все рассказанное выше злая шутка, то глубоко ошибается, и этому есть подтверждения. Так, 25 февраля 2021 года житель дома № 119 по ул. Ленина гражданин Чугунов обратился в суд в связи с уклонением ООО «Милана» (директор Стародубцев) от проведения работ по восстановлению системы вентиляции в его квартире. Дело № 2-1219/2021 рассматривалось Волгодонским судом. Неоднократные обращения гражданина к Стародубцеву по восстановлению системы вентиляции игнорировались. Суд отметил, что Стародубцев в суд не явился, хотя был уведомлен, проигнорировал и суд, и права гражданина.

В пятом заседании 21.04.2021 года судом была назначена экспертиза состояния системы вентиляции на доме. Однако 24.06.2021 года производство по делу прекращено в связи со смертью гражданина (информация размещена в открытом доступе на сайте суда — Рис. 3,4).

Не выдержал человек издевательств Стародубцева, к тому же отсутствие вентиляции в квартире способствует развитию хронических заболеваний, ослаблению иммунитета, из-за чего люди болеют и, в конечном итоге, наступает их преждевременная смерть. Получается, что директор Стародубцев не ходил в суд и ждал смерти гражданина.

Мы посетили дом № 119 по ул. Ленина – вентиляция на доме не работает с 2005 года, с момента появления на доме ООО «Милана», директор которой В.В. Стародубцев за это же время вывел на прибыль около 20 млн. рублей.

Такая вот грустная правда, а  г-на Стародубцева продолжают награждать в Администрации города и от имени Губернатора. Складывается ощущение,что дело идет к присвоению звания почетного гражданина…

А что же Закон?

Закон суров, но он безмолвствует, он не видит г-на Стародубцева, а пора бы уже! Природа закона такова, что он действует по умолчанию, и если органы видят, что закон нарушается, они не должны молчать или ждать какого-то и от кого-то заявления, они должны пресекать его нарушения. А если они не пресекают, то появляются другие вопросы — уже к самим органам.

В соответствии со ст. 161 п.2-3 ЖК РФ «При управлении домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в МКД за оказание всех услуг и выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в МКД…».

Директор Стародубцев, ответьте:  «вы осуществляете затопления помещений в соответствии с техническими регламентами по согласованию с Правительством РФ»?

В соответствии со ст. 165 п.1.1  «Орган местного самоуправления на основании обращения собственников помещений в многоквартирном доме, председателя совета многоквартирного дома, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, указанных в части 8 ст. 20 настоящего Кодекса, общественных объединений, иных некоммерческих организаций о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 ст.162 настоящего Кодекса, в пятидневный срок проводит внеплановую проверку деятельности управляющей организации. В случае, если по результатам указанной проверки выявлено невыполнение управляющей организацией условий договора управления многоквартирным домом, орган местного самоуправления не позднее чем через пятнадцать дней со дня соответствующего обращения созывает собрание собственников помещений в данном доме для решения вопросов о расторжении договора с такой управляющей организацией и о выборе новой управляющей организации или об изменении способа управления данным домом».

Орган местного самоуправления — ответьте, за последние несколько лет вам отправлено около 30 заявлений о невыполнении УО ООО «Милана» обязательств, предусмотренных частью 2 ст. 162 ЖК РФ,  что сделано органом, для пресечения разрушения МКД № 4?

Вы даже единственную проверку, указанную в первой части расследования, самым бессовестным образом не довели до конца и скрыли при участии заместителя Главы по хозяйственным вопросам, так и оставив дом непригодным для проживания, по вашей же оценке. И, несмотря на то, что в первой части расследования об этом было сказано, вы отмолчались.

И сейчас мы снова обращаем внимание государственных и муниципальных служащих на допущенные г-ном Стародубцевым нарушения в особо крупном размере, которые вступают в конфликт со следующими статьями Уголовного Кодекса РФ:

1) из отчетов ООО «РЭК»/«Милана» по домам на 31.12.2021 года,  исчезли  сведения о задолженности «РЭК»/«Милана» перед собственниками, по неиспользованным на 31 декабря 2020 года  денежным средствам по статье «Текущий ремонт», в размере 16, 256 млн. рублей (в особо крупном размере) —  ст. 159 ,  ч.ч. 3, 4, ст. 160 УК РФ;    

2)  из представленных «РЭК»/«Милана» отчетов по домам очевидно, что на погашение судебных взысканий, представленных в данной статье, по вынесенным судами решениям по затоплениям помещений использовались денежные средства, которые собственники вверили директору учредителю «РЭК»/«Милана» на «ремонт и содержание», в размере 5 млн. рублей (в крупном размере) —  ст. 159 ,  ч.ч. 3, 4 ст. 160 УК РФ;

3) более двух лет не исполняется Решение суда по делу № А53-20083/18 – на доме полностью демонтирована система вентиляции – ст. 315 УК РФ.

Мы решили сделать обзор видов уголовных преступлений, которые могут совершить УО, управляя  домами. Уголовная ответственность по УК РФ может наступить как по общим для всех лиц  основаниям, так и в ситуациях, которые связаны конкретно с деятельностью по управлению домами, а именно:   

1.  подделка протоколов и/или решений собственников на общем собрании, – ч. 1 ст. 327 УК РФ.

2. Присвоение имущества собственников или обязательных платежей за ЖКУ.  

Руководители УО  также привлекаются к уголовной ответственности за мошенничество. Чаще всего эти преступления связаны с обращением с общим имуществом собственников, его ремонтом и расходованием средств, которые жители многоквартирных домов платят УО за жилищно-коммунальные услуги и капремонт.

Мошенничество с использованием служебного положения – ч. 3 ст. 159 УК РФ:

— хищение имущества собственников, незаконное оформление прав собственности на него с помощью обмана.

Преднамеренное неисполнение договоров, если это стало причиной ущерба, в том числе в крупном (свыше 3 млн рублей) и особо крупном, более 12 млн рублей, размере – ч.ч. 5, 6, 7 ст. 159 УК РФ.

 К этой группе преступлений относится присвоение или растрата имущества собственников, их денежных средств с использованием служебного положения.

За присвоение (хищение) платежей собственников за ЖКУ и продажу каких-либо элементов или объектов, входящих в состав общего имущества собственников, директора УО осудят по ч.ч. 3, 4 ст. 160 УК РФ.

3. Нарушение требований безопасного проживания в доме из-за действий или бездействия: управляющие организации отвечают за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома и создание условий для безопасного проживания людей в таком доме. В ситуациях, если из-за ненадлежащего исполнения УО своих обязанностей произошёл несчастный случай, в результате которого сильно пострадали или даже погибли люди, руководитель управляющей организации будет наказан по УК РФ. Сюда относятся следующие нарушения:

-при проведении ремонтных работ – ч.ч. 1–3 ст. 216 УК РФ;

 по такой статье осудят сотрудников УО, если, например, на человека/людей обрушились строительные леса, возведённые для ремонта фасада дома, или он/они отравились газом, парами красок, что причинило тяжкий вред здоровью. К такому вреду относят потерю слуха, зрения, психические расстройства, утрату трудоспособности, прерывание беременности и другое.

-нарушение требований пожарной безопасности – ч.ч. 1-3 ст. 219 УК РФ;  

УО по договору управления отвечает за пожарную безопасность в доме, в том числе следит за тем, чтобы не были захламлены коридоры и лестницы, открывались все входные двери, в надлежащем состоянии содержалась электропроводка в доме и другое. Если в доме случится пожар, огонь причинит значительный ущерб имуществу/здоровью людей, кто-то погибнет, и вина УО в этом будет доказана, то судить виновных будут по УК РФ.

-санитарно-эпидемиологических правил – ч.ч. 1, 2 ст. 236 УК РФ;

 примером ситуации, когда руководителя УО будут судить по УК РФ за такое нарушение, может стать распространение в доме или на придомовой территории крыс, которые являются переносчиками опасных заболеваний и тем более, если это станет причиной массового заболевания.

-не исполнили требования вступившего в силу судебного акта или препятствовали их исполнению – ст. 315 УК РФ;

неисполнение решения суда грозит уголовным наказанием директору УО.

Главной особенностью почти всех ситуаций, когда УО грозит уголовная ответственность за их действие/бездействие при управлении многоквартирными домами, является причинение ущерба в крупном и особо крупном размере, нанесение тяжкого вреда здоровью или же смерть одного или более лиц. При этом использование сотрудниками своего служебного положения при совершении противоправных действий отягчает их вину и делает наказание за них более строгим.

УК РФ по указанным выше преступлениям предусмотрены разные виды наказаний. Это может быть: лишение свободы до 10 лет; арест сроком до 6 месяцев; принудительные работы; обязательные работы; исправительные работы; штрафы, в некоторых случаях достигающие 0,5–1 млн. рублей; лишение права занимать должности/вести деятельность сроком до 5 лет.

В соответствии с действующим законодательством, подача заявления о совершении преступления не расценивается как преднамеренное действие по нанесению вреда и не преследуется по закону. Каждый гражданин без последствий для себя вправе подать заявление о совершении должностным лицом преступления.

Вывод таков: не дожидайтесь, когда вас изведет, убьет или ограбит  нерадивый директор УО, пишите заявление в Прокуратуру города.

Что делать?

Анализ деятельности управляющих организаций показывает, что кругом процветает беззаконие. Правоохранительные органы рассматривают отношения между гражданами и УО как гражданско-правовые и не вторгаются в сферу ЖКХ. А в это время директора УО, пользуясь разобщенностью собственников помещений, делают свое черное дело, любыми путями размазывают деньги по статьям с целью их вывода.

Для капиталиста из УО прямые договорные отношения с безликой, неорганизованной коммуной с ее бестолковыми общими собраниями и обязанностью нести бремя это благодатная почва, поскольку между ними нет организационной структуры, которая может противостоять произволу директора УО. Как результат, деньги, которые должны тратиться на содержание домов, расписываются на содержание работников, на непонятные расходы (что никто не проверит) и прибыль.

Кроме того, учитывая хаос в умах собственников, их неорганизованность, управляющую организацию очень сложно, а порой и невозможно заменить.

В связи с этим очевидно, что Жилищный Кодекс РФ имеет большие изъяны, результатом которых уже лет через 15-20 станет неприемлемое состояние жилищного фонда.

Полагаем, что на данном этапе выправить эту ситуацию возможно только единственным путем: управлять домом должно только ТСЖ (товарищество собственников жилья) или товарищество собственников недвижимости (ТСН), и все средства должны вноситься только в ТСЖ/ТСН. А уже они по договору подряда вправе привлекать ту или иную управляющую организацию или просто подрядчика для содержания и ремонта дома. В противном случае деньги будут выводиться, имущество ветшать, и, в конечном итоге, страна  придет к жилищной катастрофе. Подробнее расскажем об этом в ближайших выпусках.

Прошу, в соответствии со ст. 165 п.1.1 и ст. 20 п.8 ЖК РФ, считать факты, изложенные в первой  и второй частях статьи «Операция по декоррупизации сферы ЖКХ»  официальным  обращением общественной организации в государственные и муниципальные органы для начала проверки деятельности директора ООО «Милана» В.В. Стародубцева.

(продолжение расследования следует…)

Председатель Волгодонской Городской Общественной Организации по осуществлению жилищного контроля «Народная Палата» Вячеслав Бобров